Социальная адаптация уволенных военнослужащих Украины. Итоги 2004 года.

Принятая высшим руководством страны стратегия интеграции Украины в европейские и евроатлантические структуры безопасности и сотрудничества, обеспечения широкомасштабного участия Украины в общеевропейской системе безопасности, планирование в будущем членства в НАТО и ЕС - являются главными приоритетами его политики. Активизация усилий Украины по вхождению в европейские и евроатлантические структуры безопасности и сотрудничества требует реализации взвешенной оборонной политики, направленной на существенную реорганизацию Украинской армии. В ходе реформ в течение 1992-2003 г.г. вооруженные Силы Украины были сокращены на 545 тыс. человек, в течение 2004-2015 г.г. будут подлегать сокращению еще 80,8 тыс. кадровых военнослужащих и военнослужащих по контракту. Все эти мероприятия сопровождаются со стороны Правительства Украины системой программ, направленных на социальную адаптацию увольняемого военного персонала.

Украина, единственная из постсоветских стран, определила задачу социальной и профессиональной адаптации уволенных военнослужащих как государственную высокой важности и создала указом Президента Украины для ее решения центральный орган исполнительной власти со специальным статусом - Национальный координационный центр адаптации военнослужащих, уволенных в запас или отставку, и конверсии бывших военных объектов.

За период деятельности Центра прошли переподготовку в различных программах около 19 тыс. военнослужащих и членов их семей, более 13,6 тыс. из них получили поддержку в трудоустройстве (в т.ч. в 2004 г. прошли переподготовку 2774 чел., получили поддержку в трудоустройстве 1667 чел.).

Региональными центрами переподготовки и трудоустройство (за счет бюджетных средств) проведена переподготовка 1336 военнослужащих, за счет международных программ и проектов прошли обучение 576 военнослужащих, межрегиональными центрами переподготовки военнослужащих (Минобразования), региональными центрами переподготовки и трудоустройство НКЦ и региональными центрами занятости Минтруда -переподготовлено 862 военнослужащих и членов их семей.

Переподготовка осуществлялась по 26 учебным программам, в т.ч. по 100-час. учебными программами - около 1800 чел., по 500-час. программам - около 900 чел. Более 30% слушателей изучали компьютерные технологии в экономических системах, компьютерные системы, эксплуатацию систем обработки информации и краткосрочный курс пользователя персонального компьютера.

Для выполнения задач Программы за счет государственного бюджета было подготовлено и заключено 38 соглашений с различными организациями.

Реальные возможности системы адаптации уволенных военнослужащих в настоящее время могут удовлетворить с учетом бюджетного финансирования около 30% спланированных к увольнению из Вооруженных Сил военнослужащих. Национальный координационный центр с учетом имеющихся ресурсов стремится распределить усилия программ в регионах дислокации частей, подлежащих реформированию и сокращению.

В решении задач социальной адаптации уволенных военнослужащих также принимали участие международные проекты и программы:

• Украинско-Британская программа, в рамках которой за два года прошли курс
  переподготовки по четырем специальностям направлений экономики и
  информационных технологий 258 военнослужащих и продолжают обучения еще 61 чел.
  

• По проекту ОБСЕ с 1 декабря 2003 года в г. Киеве начали работу курсы
  переподготовки старшего офицерского состава .для работы на руководящих посадах в
  бизнесе. За период действия этих курсов прошли переподготовку 166 генералов и
  офицеров управлений Министерства обороны и Генерального штаба. Очередная группа
  приступила к занятиям 31 января 2005 года.
  

• Программа языковой подготовки уволенных военнослужащих по плану Украина-
  НАТО. В 2004 году в рамках этой программы прошли языковую подготовку 71
  военнослужащий (в Киеве, Николаеве, Львове и Харькове), из них 54 человека
  прошли дополнительную экономическую подготовку. В настоящее время продолжают
  обучения 78 чел. в г.г. Днепропетровске, Киеве, Николаеве, Одессе и Харькове.
  

• В рамках культурного сотрудничества между Украиной и Социалистической
  Народной Ливийской Арабской Джамахерией на базе Киевского института
  восточной лингвистики и правая проведен бесплатный интенсивный 120-часовой курс
  арабского языка для 16 военнослужащих, спланированных к увольнению из
  Вооруженных Сил Украины.
  

• В рамках Украинско-Норвежского проекта за период его действия в г. Севастополе и
  Симферополе прошли обучение 141 офицер Военно-Морских Сил Украины.
  

• В рамках программы Организации Объединенных Наций
  организованно подбор специалистов по вопросам технической помощи и сотрудников
  категории полевой службы из числа уволенных военнослужащих для работы в странах
  Южной Америки, Африки, Центральной Азии и Ближнего Востока.

Региональными центрами переподготовки и трудоустройство (за счет бюджета) в 2004 году предоставленная поддержка из трудоустройства 522 уволенным военнослужащим, государственными центрами занятости - 730-ти. Государственная налоговая администрация Украины на протяжении 2004 года приняла на работу 85 военнослужащих, уволенных в запас в ходе реформирования Вооруженных Сил Украины. Рынки работы регионов безусловно имеют свои особенности. Основные должности, на которые претендовали военнослужащие: заместители и помощники директоров, менеджеры разных направлений, мастера и инженеры, начальники охраны и охранники, различные рабочие специальности.

Поддержку в трудоустройстве своим выпускникам также предоставляли международные программы. Успешность трудоустройства выпускников составляет: в Украинско-Британской программе — около 90%, в программах НАТО - 65-70%, в программе ОБСЕ - около 80%. Выпускники последней программы реализовали себя на ведущих позициях в государственных структурах (секретариат Кабинета Министров Украины, центральные органы исполнительной власти, государственные предприятия), руководящих должностях в службах безопасности и охранных организациях ("Консул-97", "Шерхан" "Каскад-Бизнес-Безопасность", "Альфаспорт"), в коммерческих фирмах и предприятиях. Таким образом, в рамках международных программ получили поддержку в трудоустройстве около 330 уволенных военнослужащих.