ОТЧЕТ
о деятельности информационно-консультационного и
учебного центра социальной адаптации военнослужащих
"Россия-НАТО"
(за период с 20 марта по 31 декабря 2002 г.) В соответствии
с Концепцией развития Центра деятельность Центра предполагается осуществлять поэтапно: Первый
- подготовительный этап (март - май 2002 года);
второй - этап первого цикла обучения (май-июнь 2002 года);
третий - этап развертывания региональной консультационной сети (июнь
2002 года - март 2003 года);
четвертый - этап дальнейшего функционирования Центра (март 2003
года и последующие годы). Основные результаты деятельности Центра. Первый
этап: К 20 марта 2002 года был полностью укомплектован штат и утверждены
должностные обязанности сотрудников Центра, в тот же день сотрудники Центра приступили
к работе. В Минобороны России был утвержден план работы Центра на 2002 год и перспективный
план основных направлений деятельности Центра до 2005 года.
В соответствии с обязательствами российской стороны в марте - апреле 2002 года
произведен ремонт помещений Центра (за счет средств МЭСИ), закуплена и установлена
офисная мебель. 8 апреля 2002 года был заключен контракт с фирмами "Технические
системы - сервис, качество, надежность" и "Интерфейс - СД" на поставку
и монтаж необходимого оборудования, программного обеспечения Центра. К 26 мая
все поставленное оборудование было подключено: 8 компьютеров, факс, 2 принтера,
сканер, копировально-множительный аппарат, телефонная станция.
Разработан фирменный стиль и символика Центра (логотип, бланк, печать, штамп,
сертификат, визитные карточки сотрудников). Разработан дизайн и утверждена структура
веб-сайта. Веб-сайт Центра состоит из 8 страниц (см. сайт). Второй
этап: Организован сбор материала по вопросам социальной адаптации
военнослужащих и его размещение на страницах веб-сайта Центра.
В течение всего времени работы Центра идет постоянное насыщение новой информацией
всех страниц веб-сайта. Было установлено и настроено оборудование, необходимое
для проведения электронных конференций.
В рамках реализации государственной программы "Социальная адаптация военнослужащих,
подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских
формирований и органов, и членов их семей" на 2002-2005 годы, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 г. № 729,
и положений Меморандума Центр выступил организатором в проведении научно-практической
конференции, посвященной вопросам социальной адаптации военнослужащих, увольняемых
из Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы,
и членов их семей. Конференция прошла 21 мая 2002 года в г. Ярославле на базе
регионального института профессионального образования "Конверсия".
В работе конференции приняли участие представители Минобороны России, Минобразования
России, Минтруда России, Экономического директората НАТО и Информационного бюро
НАТО в Москве, российско-британской программы переподготовки военнослужащих, а
также представители заинтересованных органов исполнительной власти Ярославской,
Костромской, Ивановской и Вологодской областей, руководители учебных центров профессиональной
переподготовки военнослужащих, представители Общероссийского национального военного
фонда.
Участники конференции приняли следующие решения:
- создать совет руководителей учебных центров переподготовки и социальной адаптации
увольняемых и уволенных военнослужащих, как структуры, содействующей Минобороны
России в реализации государственной политики в этой области;
- одобрить основные направления деятельности Центра и привлечь к его работе потенциал
других учебных центров.
Работа конференции была освещена в газете Минобороны России "Красная Звезда"
и периодических изданиях Ярославской области.
В рамках подготовки к реализации программы "обучение обучающих" был
создан редакционный и учебно-методический совет (далее Совет) на правах структурного
подразделения Центра.
Совет провел следующие мероприятия:
а) обобщил потребности практики социальной работы с увольняемыми военнослужащими,
на основе чего были подготовлены квалификационные требования к выпускнику Программы
и разработано содержание учебных курсов;
б) подобрал преподавателей и провел с ними инструктажи по проведению занятий;
в) организовал разработку и выпуск учебно-методических материалов по шести курсам:
- законодательство Российской Федерации в области социальной защиты и социальной
адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
- социальная адаптация военнослужащих, увольняемых с военной службы;
- организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации военнослужащих,
уволенных с военной службы;
- рынок труда в Российской Федерации;
- организация малого и среднего бизнеса;
- международные программы профессиональной переподготовки военнослужащих. Опыт
стран - членов НАТО в области социальной адаптации военнослужащих.
Первые курсы повышения квалификации были проведены в г. Москве с 26 июня по 6
июля 2002 года на базе МЭСИ. На курсах прошли обучение представители 12 субъектов
Российской Федерации, которые в регионах занимаются вопросами социальной защиты
военнослужащих. 21 человек успешно сдали выпускные экзамены и получили удостоверение
государственного образца о повышении квалификации МЭСИ и сертификат преподавателя
- тьютора Центра.
2 июля 2002 года состоялось официальное открытие Центра.
На церемонии открытия Центра с приветственным словом выступили начальник Главного
управления воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации генерал-лейтенант
Резник Н.И., директор Экономического директората НАТО господин Ардуан, ректор
МЭСИ академик Тихомиров В.П. В докладе директора Центра генерал-полковника Майорова
Л.С. были изложены цели и задачи, стоящие перед Центром, а также результаты деятельности
Центра за период с марта по июнь 2002 года.
На открытии присутствовали представители Минтруда России, Минобразования России,
Военной миссии связи НАТО и Информационного бюро НАТО в Москве, Общероссийского
национального военного фонда и др.
Церемония открытия Центра была широко освещена средствами массовой информации
(газеты "Известия", "Независимое военное обозрение", "Красная
Звезда", каналы телевидения ОРТ, НТВ, агентство ИТАР-ТАСС, радиостанция "Эхо
Москвы" и др.). Третий этап: Работа Центра организована
в режиме центрального справочно-консультационного пункта (СКП), что позволит координировать
информационное обеспечение всех СКП, созданных в соответствии с приказом Министра
обороны Российской Федерации 2002 г. № 115. С этой целью определены обязанности
сотрудников, определены формы и периодичность отчетности. Организованы консультации
увольняемых и уволенных военнослужащих по вопросам социальной адаптации. Налажен
учет обращений всех категорий граждан.
По состоянию на 31 декабря с.г. статистика такова:
- в период с 1 июня по 31 декабря 2002 года в Центре было зарегистрировано 770
обращений.
- веб-сайт Центра посетили 653 чел.
Из общего числа обратившихся в Центр:
- военнослужащие, увольняемые с военной службы, - 76%
- граждане, уволенные с военной службы, - 11%,
- члены семей военнослужащих - 3%,
- другие категории граждан - 10%.
Основная масса обращений по проблеме профессиональной переподготовки военнослужащих
на гражданские специальности. В конце каждого месяца составляется справка-отчет
с анализом обращений всех категорий граждан.
12 июня 2002 года в медиа - центре газеты "Известия" состоялась
пресс-конференция, посвященная открытию в Москве Центра "Россия-НАТО".
На вопросы присутствовавших на конференции журналистов отвечали директор Центра
Майоров Л.С., директор Информационного бюро НАТО в Москве господин Вельбертс,
глава Военной миссии связи НАТО в Москве господин Вильямс.
18 июля 2002 года в офисе Военной миссии связи НАТО в г. Москве была проведена
встреча директора Центра Майорова Л.С. с главой миссии господином Вильямсом. На
встрече состоялся заинтересованный обмен мнениями по вопросам сотрудничества в
области социальной адаптации военнослужащих.
24 июля 2002 года в офисе Центра была проведена встреча с экспертом Комиссии
Европейской Сообществ господином Палмом. Он ознакомился с основными направлениями
и результатами деятельности Центра, обсуждались перспективы взаимного сотрудничества.
19 сентября 2002 года в г. Ростове-на-Дону на базе Института подготовки
и переподготовки специалистов Ростовского государственного строительного университета
был проведен межрегиональный семинар на тему: "Проблемы профессиональной
переподготовки и социальной адаптации уволенных и увольняемых военнослужащих".
На семинаре обсуждались вопросы социальной адаптации военнослужащих, подлежащих
увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, ход реализации государственной
программы "Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из
Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов,
и членов их семей" на 2002-2005 гг., проблемы финансирования государственной
программы, результаты деятельности Центра социальной адаптации военнослужащих
"Россия-НАТО".
В семинаре участвовало 82 человека. Среди них представители Минобороны России,
Минобразования России, Центрального комитета общероссийского профессионального
союза военнослужащих, командование Северо-Кавказского военного округа, представители
военных комиссариатов г. Ростова-на-Дону, администраций субъектов Российской Федерации
Южного федерального округа, Экономического директората НАТО, Информационного бюро
НАТО в Москве.
В работе семинара приняли участие заместитель полномочного представителя Президента
Российской Федерации в Южном федеральном округе Фетисов М.Г., командующий войсками
Северо-Кавказского военного округа генерал-полковник Трошев В.Н.
Работа межрегионального семинара была освещена в средствах массовой информации
(газеты "Коммерсант", "Известия", агентство ИТАР-ТАСС, журнал
"Академия", газета "Военный вестник Юга России").
В целях информационного обеспечения военнослужащих по вопросам социальной адаптации,
а также систематического информирования о результатах деятельности Центра было
организовано периодическое издание информационного бюллетеня "Векторы: Россия-НАТО".
Был создан редакционный совет и редакция бюллетеня. Периодичность издания - один
раз в квартал. Тираж выпуска - 900 экземпляров. Первый выпуск вышел в свет 15
октября 2002 года. Распространение ежеквартального бюллетеня проводится через
главные и центральные органы управления Минобороны России, региональные учебные
центры переподготовки военнослужащих, территориальные органы Минтруда России,
Минобразования России.
Одной из важных задач, стоящих перед Центром, является проведение краткосрочных
курсов повышения квалификации для специалистов, работающих в сфере социальной
адаптации военнослужащих в регионах.
Основой для проведения учебных курсов послужила программа подготовки преподавателей
- тьюторов на базе Центра социальной адаптации военнослужащих "Россия - НАТО"
"Организация работы по социальной адаптации военнослужащих" (72 часа),
утвержденная Экономическим директоратом НАТО и Минобороны России 15 мая 2002 года.
Курсы повышения квалификации были проведены:
- в г.Новосибирске с 23 сентября по 3 октября 2002 года. Подготовлено - 20 человек;
- в г.Перми с 14 по 26 октября 2002 года. Подготовлено - 23 человека;
- в г.Ярославле с 11 по 21ноября 2002 года. Подготовлено - 20 человек;
- в г.Анапе со 2 по 12 декабря 2002 года. Подготовлено - 20 человек.
Всего прошли обучение 104 человека (по плану - 100 чел.) из 60 регионов Российской
Федерации.
Учебные курсы завершились сдачей слушателями устного экзамена и вручением следующих
документов:
- удостоверение учебного центра о повышении квалификации;
- сертификат преподавателя - тьютора Центра социальной адаптации военнослужащих
"Россия-НАТО", эксперта проблем социальной адаптации военнослужащих.
30 октября 2002 года в Центре было проведено практическое занятие для Комитета
руководителей органов по работе с личным составом (воспитательной работы) министерств
обороны государств Содружества при Совете министров обороны государств-участников
содружества независимых государств.
В практическом занятии приняли участие представители министерств обороны: Азербайджанской
Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской
Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан,
Украины.
В ходе занятия члены Комитета узнали о целях и задачах, которые стоят перед Центром,
об основных направлениях деятельности, о том, какие мероприятия проводятся Центром
в области социальной адаптации военнослужащих, о расширении возможностей Центра
по оказанию услуг увольняемым военнослужащим. Участникам занятия была предоставлена
возможность более подробно познакомиться со страницами Веб-сайта Центра, получить
интересующую их информацию непосредственно от специалистов Центра. 25
ноября 2002 года в г. Брюсселе в Штаб-квартире НАТО состоялся семинар по теме
"Состояние и перспективы сотрудничества НАТО и Минобороны России в области
социальной адаптации военнослужащих, увольняемых с военной службы". В работе
семинара участвовали представители Минобороны России, а также представители региональных
структур социальной адаптации, имеющие положительный опыт. Центр принял активное
участие в подготовке к проведению семинара.
Мероприятия, проводимые Центром, показали своевременность и необходимость такого
рода структуры в период реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации.
Возросшие в ходе очередного этапа военной реформы потребности в информационно-справочном
обеспечении процесса социальной адаптации требуют расширения деятельности Центра
(создание филиалов в военных округах, на флотах, увеличение количества семинаров,
конференций по обмену опытом, в том числе, с привлечением зарубежных партнеров).
|