|
Выступление начальника Службы расквартирования и обустройства
Минобороны РФ
Проблема обеспечения военнослужащих и членов их семей жилыми помещениями как на период прохождения службы, так и после ее завершения является одной из наиболее сложных в Вооруженных Силах. Министерство обороны в течение многих лет пыталось решить ее самостоятельно, но практически эта серьезная работа продолжается и по настоящее время с учетом преобразований, происходящих в армии. Сегодня в Российской армии нуждаются в жилье 160 тысяч человек. Из них около 80 тысяч необходимо обеспечить постоянным жильем. В 2005 году количество военнослужащих, нуждающихся в жилье, в Вооруженных Силах РФ по сравнению с 2004 годом сократилось на 8 тысяч человек. В этом году планируется получить из всех источников ( собственное строительство, покупка квартир, Государственные жилищные сертификаты, инвестиционная деятельность и другие ) 27,1 тыс. квартир. Полностью решить жилищную проблему Минобороны планирует – при условии стабильного и полного финансирования - в течение ближайших пяти лет, к 2010 году. Наиболее проблемные в плане обеспечения жильем военнослужащих регионы – Москва и Московская область. В Москве на учете нуждающихся в жилплощади состоят около 20 тыс. (19961) офицеров и прапорщиков, в Московской области – 18 с половиной тысяч (18621). Сегодня в той же Москве сегодня практически не осталось площадок под строительство жилья. Поэтому военнослужащие столичного гарнизона получают квартиры в Нахабино, Красногорске, Реутове, Балашихе, Лобне, Королеве и других подмосковных городах. В 2005 году для Московского гарнизона из всех источников планируется получить 5.2 тыс. квартир. Ощутимый прирост жилья в этом году будет достигнут за счет активизации инвестиционной деятельности по реализации высвобождаемого имущества, объектов недвижимости и земельных участков. При этом в текущем году инвестиционные проекты реализуются не только в Москве, как было в предыдущие годы, но и практически во всех регионах России. С началом этого года дан старт принципиально новой системе обеспечения жильем военнослужащих – накопительно-ипотечной. Ее участниками становятся выпускники военных училищ, офицеры, поступающие на военную службу из запаса по контракту, прапорщики и мичманы, отслужившие по контракту 3 года, военнослужащие рядового и сержантского состава при заключении второго контракта. Закон о накопительно-ипотечной системе обеспечения жильем военнослужащих вступил в действие с 2005 года, началось выделение в Федеральном бюджете средств для накоплений на счетах военнослужащих-участников НИС. Через три года сегодняшний лейтенант сможет приобрести квартиру под финансовую гарантию государства, и спокойно служить в любой точке России, не опасаясь, что по увольнению из рядов Вооруженных сил он пополнит ряды бесквартирных офицеров. Ипотечная система обеспечения жильем во многом оздоровит морально-психологический климат в военных коллективах, позволит снять напряжение с одной из самых болезненных и запущенных социальных проблем. Одновременно с обеспечением военнослужащих постоянным жильем, идет формирование служебного жилого фонда. Перед нами стоит весьма непростая задача: завершить формирование служебного фонда к 2015 году. В целом по Вооруженным Силам, при общей потребности в служебном жилом фонде в 480 тыс. квартир, на 1 июля с.г. их имелось в наличии около 190 тыс. К концу года мы должны выйти на цифру в 200 тыс. квартир. В полном объеме обеспечить служебным жильем всех офицеров и прапорщиков согласно планируемой штатной численности частей и соединений мы можем только в том случае, если максимально нарастим усилия по получению служебных квартир за счет всех источников. Уже существуют гарнизоны, где проблем с жильем нет, служебный жилой фонд сформирован полностью: к примеру, военные городки Молькино в Краснодарском крае, Троицкое в Ингушетии… До конца этого года полностью будет сформирован жилой фонд под комплект штатной численности 42-й мсд. Не так много бесквартирных на Северном флоте, на Дальнем Востоке, но там другая проблема – с переселением из отделенных гарнизонов. Есть пока перекосы при создании служебного фонда в некоторых частях постоянной боевой готовности, переходящих на контрактный способ комплектования: иногда получается, что солдат-контрактник живет в лучших бытовых условиях, чем офицер. Дело в том, что жилье для солдат-контрактников строится, как правило, раньше, чем квартиры для офицеров и прапорщиков. Но к 2007 году и эта проблема будет в основном решена. Одним из важных источников получения жилья, не требующих вложения финансовых средств по линии Минобороны, является реализация подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на 2004-2010 годы. За весь период действия этой программы мы выдали более 58.0 тыс. ГЖС. Причем, согласно последним данным, свыше 6.2 тыс. сертификатфов из выделенных военнослужащим в 2004 году и в первом квартале 2005 года к настоящему моменту реализованы. В настоящее время налажено оформление и направление в войска дополнительно еще 7.2 тыс. государственных жилищных сертификатов. Продолжается работа по совершенствованию нормативно-правовой базы по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих, в том числе регламентирующих порядок получения и освобождения служебных жилых помещений военнослужащими. Проводится инвентаризация жилого фонда Минобороны России с целью его оптимизации. Продолжится работа по совершенствованию компьютерной системы учета нуждающихся в жилье военнослужащих для усиления контроля за ходом обеспечения жильем военнослужащих, а также повторного заселения высвобождаемых квартир. Реализация указанных мер позволит не допускать рост числа бесквартирных военнослужащих и даст возможность продолжать процесс снижения их количества. |