Особенности организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации военнослужащих, уволенных с военной службы.

Целевые особенности контингента обучаемых

Социально-психологический и профессиональный портрет личности кадрового военнослужащего на период его увольнения в запас или отставку включает в себя характеристики нескольких уровней:

• во-первых, это общеармейские качества как результат длительного влияния на человека военной среды в целом с типичной для нее системой отношений, традиций, требований;
• во-вторых, это качества, обусловленные содержанием военно-профессиональной подготовки офицера и опытом его практической деятельности по конкретной военной специальности;
• в-третьих, сугубо индивидуальные особенности человека, его природные данные, личные интересы и наклонности, другие характеристики, не связанные с военной службой.

В данном разделе речь пойдет о наиболее типичных, общих характеристиках офицеров, прошедших многолетнюю армейскую школу и приобретших определенные знания, навыки поведения, личностные качества. Эти характеристики определяются, в основном, спецификой военной службы и содержанием военно-профессиональной деятельности.

Анализ общих характеристик российских военнослужащих проводится с трех точек зрения: социологической, профессиональной, психологической; и с учетом того, в какой мере эти характеристики могут способствовать - при правильном их выявлении и использовании или, напротив, препятствовать интеграции бывших военнослужащих в гражданское общество.

Анализ данных Министерства обороны показывает, что до начала военной реформы и сокращения Вооруженных Сил РФ ежегодно в запас или отставку увольнялось 40-45 тысяч офицеров. Причем основную массу составляли уволенные по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и, следовательно, имеющие право на все льготы и полное пенсионное обеспечение.

С началом военной реформы (1992 год) ежегодный объем увольнений составил около 76 тысяч офицеров и прапорщиков, то есть возрос по сравнению с предшествующими годами почти в два раза. В 2001-2005 годах планируется дальнейшее сокращение Вооруженных Сил Российской Федерации почти на 300 000 военнослужащих, в том числе на 180000 офицеров.

Значительно увеличилось число увольняемых по графе "в связи с организационно-штатными мероприятиями" (иначе - по сокращению штата) и по собственному желанию, то есть в более молодом возрасте и, как следствие, с неполной пенсией или без права на ее получение.

Опросы, проведенные среди офицеров, показали, что подавляющее их большинство (84%) стремится после увольнения с военной службы получить жилье и трудоустроиться в Европейской части России - в центральных ее областях, ближе к Москве; на Северо-западе, возле Санкт-Петербурга; в южных областях и краях (Ростовская область, Краснодарский край и др.).

Возраст военнослужащих.

Возраст - одна из наиболее существенных характеристик человека, когда речь идет о его возможностях радикально перестроить свою жизнь, сменить профессию, освоить новые нормы поведения и отношений, преодолеть трудности адаптации к резко изменившимся условиям жизни и деятельности. Неслучайно, работодатели, определяя сегодня требования к претендентам на ту или иную должность, прежде всего указывают ограничения по возрасту (чаще - 35 лет).

По данным Министерства обороны РФ, за годы реформирования Вооруженных Сил процентный состав уволенных с военной службы офицеров различных возрастных групп выглядит примерно следующим образом:

• до 30 лет - 25%
• 34-45 лет - 64%
• свыше 45% - 11%

Средний возраст уходящего в запас или отставку офицера составил в данный период 39 лет. По этому показателю офицеры запаса, попадающие на рынок труда, не отличаются от зарегистрированных в службе занятости безработных из гражданских сфер занятости.

С точки зрения возможностей интеграции бывших военнослужащих в гражданское общество снижение их возрастного ценза имеет как положительные, так и негативные последствия.

Возраст до 30 лет.
Для перехода к новым условиям жизни и деятельности эта часть офицеров запаса - наиболее интересный и перспективный контингент. На их стороне молодость, крепкое здоровье, активность, хорошая базовая профессиональная подготовка. Это не послевузовские новички, а люди, уже видевшие жизнь с разных стороны и, что важно, прошедшие хорошо дисциплинирующую человека армейскую школу. Положительно, что в новые для нашей страны рыночные отношения они вошли еще в детстве. Термины типа "менеджер", "дилер" и т.п. для них естественны и понятны.

Однако офицеры этой группы в абсолютном большинстве увольняются без пенсии, что может ограничивать их финансовые возможности, особенно на начальном этапе перехода к гражданской жизни.

Для офицеров запаса этой категории очень важно, чтобы с первых шагов на "гражданке" они не разменивались на какие-то, пусть денежные, но сиюминутные и бесперспективные варианты занятости, не растрачивали в пустую способности и годы, а видели свой стратегический жизненный путь и шли по нему.

Возраст 31-45 лет.
Это самая массовая и наиболее противоречивая категория офицеров запаса. С одной стороны, они уже успели полностью войти в армейскую среду, усвоить присущие ей стереотипы мышления и поведения; с другой - не успели логично завершить военную карьеру, выслужить установленные законодательством сроки, получить хорошую пенсию, все причитающиеся льготы и гарантии. Эти люди больше других чувствуют себя обиженными, чаще проявляют агрессивность, подвержены психологическим срывам, депрессии.

Вместе с тем, как показывает анализ, именно эту категорию офицеров запаса наиболее высоко ценят работодатели. Их сильными сторонами считаются опыт работы с людьми и техникой, ответственность, мобильность, готовность быть "человеком команды", умение противостоять трудностям, которых на их пути было уже немало.

Возраст свыше 45 лет.
Офицеры данной возрастной группы покидают Вооруженные Силы, как правило, достигнув предельного возраста пребывания на военной службе, получив право на максимально возможную пенсию и установленные законодательством льготы.

Это грамотные и опытные специалисты с высоким статусом в своей сфере деятельности. На сохранение такого статуса они ориентированы и в гражданских условиях. Благодаря своей ответственности, пунктуальности, определенному опыту организаторской работы могут с пользой для себя и для дела трудиться в муниципальных структурах, разного рода контрольных учреждениях, административных органах.

В гражданской жизни и деятельности офицерам запаса этого возраста нередко может мешать излишний консерватизм, завышенная самооценка, обидчивость, иногда привнесение в коллектив ненужных для дела политических пристрастий.