Осуществление предпринимательской деятельности с участием иностранного элемента.

В соответствии с Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации" Правительство Российской Федерации разрабатывает и реализует государственную политику в сфере международного инвестиционного сотрудничества.
Правительство Российской Федерации:

• определяет целесообразность введения запретов и ограничений осу-ществления иностранных инвестиций на территории Российской Федерации, разрабатывает законопроекты о перечнях указанных запре-тов и ограничений;
• определяет меры по контролю за деятельностью иностранных инвесторов в Российской Федерации;
• утверждает перечень приоритетных инвестиционных проектов;
• разрабатывает и обеспечивает реализацию федеральных программ привлечения иностранных инвестиций;
• привлекает инвестиционные кредиты международных финансовых организаций и иностранных государств на финансирование Бюджета развития Российской Федерации и инвестиционных проектов федерального значения;
• осуществляет взаимодействие с субъектами Российской Федерации по вопросам международного инвестиционного сотрудничества;
• осуществляет контроль за подготовкой и заключением инвестиционных соглашений с иностранными инвесторами о реализации ими крупномасштабных инвестиционных проектов;
• осуществляет контроль за подготовкой и заключением международных договоров Российской Федерации о поощрении и взаимной защите инвестиций.

Федеральный орган исполнительной власти по координации при-влечения прямых иностранных инвестиций определяет Правительство Российской Федерации.
Взаимодействие предпринимательских фирм с иностранным капи-талом, с субъектами предпринимательского бизнеса, зарегистрирован-ными на территории Российской Федерации, разнообразны. К ним относятся:

1. Различные формы сделок на рынках товаров, услуг, кредитов, инвестиций, информационных ресурсов и других.
2. Предпринимательская деятельность на территории России предпринимательских фирм со стопроцентным участием иностранного капитала, зарегистрированных в России.
3. Предпринимательская деятельность предпринимательских фирм со стопроцентным участием иностранного капитала, зарегистрированных за пределам РФ, но имеющих право, благодаря лицензиям, специальным разрешениям.
4. Предпринимательская деятельность предпринимательских фирм со стопроцентным участием иностранного капитала, зарегистрированных за пределам РФ посредством своих филиалов, не имеющих прав юридического лица.
5. Предпринимательская деятельность предпринимательских фирм в форме совместных предприятий, объединяющих российских и иностранных участников.
6. Предпринимательская деятельность в оффшорных зонах.

Иностранные инвестиции в российскую экономику выступают в двух видах: в качестве вложения ресурсов в инвестиционные проекты и создание субъекта предпринимательского бизнеса.

Под иностранными инвестициями понимаются все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемые в предприятие с целью получения прибыли. Иностранные инвесторы вправе принимать деловое участие в предприятиях, создаваемых совместно с юридическими лицами и гражданами на территории РФ, а также создавать предпри-ятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам.

Создание и ликвидация коммерческой организации с иностранными инвестициями осуществляются на условиях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями с иностранными инвестициями, подлежат государственной регистрации в органах юстиции в течение одного месяца со дня представления в соответствующий орган следующих документов:

• устава коммерческой организации с иностранными инвестициями и учредительного договора (в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации);
• выписки из торгового реестра государства, в котором учрежден иностранный инвестор, или иного документа, подтверждающего юридический статус иностранного инвестора;
• документа о платежеспособности иностранного инвестора, выданного обслуживающим его банком;
• квитанции об уплате регистрационного сбора.
• Коммерческой организации с иностранными инвестициями может быть отказано в государственной регистрации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Отказ в государственной регистрации может быть обжалован иностранным инвестором в судебном порядке.

Создание и ликвидация филиала иностранного юридического лица.
Филиал иностранного юридического лица создается в целях осуществления на территории Российской Федерации той деятельности, которую осуществляет за пределами Российской Федерации головная организация, и ликвидируется на основании решения иностранного юридического лица - головной организации.

Государственный контроль за созданием, деятельностью и ликвидацией филиала иностранного юридического лица осуществляется посредством его аккредитации.

Предприятия с участием иностранного капитала существуют в двух формах: со стопроцентным участием иностранного капитала и в качест-ве совместных предприятий.

Совместные предприятия. Предприятие с иностранными инве-стициями создаются и действуют в форме акционерных и других хозяйственных обществ и товариществ, предусмотренных законом на территории РФ.

Совместное предприятие может быть создано либо путем его учре-ждения, либо в результате приобретения иностранным инвестором доли участия (пая, акций) в ранее учрежденном предприятии без иностранных инвестиций или приобретения такого предприятия полностью.

Учредительные документы предприятий с иностранными инвести-циями должны определять предмет и цели деятельности предприятия, состав участников, размер и порядок формирования уставного фонда, размер долей участников, структуру, состав и порядок принятия решений, перечень вопросов, требующих единогласия, порядок ликвидации предприятия.
Вклады в уставной фонд оцениваются участниками на основе цен мирового рынка. При отсутствии таких цен стоимость вкладов опреде-ляется по договоренности участников.

Для регистрации совместного предприятия предоставляются сле-дующие документы:
- письменное заявление учредителей о регистрации;
- заключение соответствующих экспертиз;
- нотариально заверенных двух копий учредительных докумен-тов (учредительный договор);
- нотариально заверенную копию решения собственника имуще-ства о создании предприятия или копии решения уполномочен-ного им органа, а также нотариально заверенных копий учреди-тельных документов для каждого участника с российской сто-роны;
- документ о платежеспособности иностранного инвестора, вы-данного обслуживающим его банка или иным кредитно-финансовым учреждением;
- выписка из торгового реестра страны происхождения или дру-гого эквивалентного доказательства юридического статуса ино-странного инвестора в соответствии с законодательством стра-ны его местонахождения;

Предприятия с иностранными инвесторами вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом. Некоторые виды деятельности требуют получения лицензии, например, страховое и банковское дело.

Совместные предприятия имеют право создавать дочерние пред-приятия, филиалы и представительства как на территории РФ, так и за рубежом.

Иностранные инвесторы и предприятия наделяются землей, имеют право арендовать имущество, приобретать долю участия, акции и иные ценные бумаги на фондовых биржах, участвовать в биржевых сделках в порядке и на условиях, установленных законодательством. Иностранные инвесторы могут участвовать в приватизации государственных и муни-ципальных предприятий на территории РФ.

Иностранные граждане могут входить в орган управления предприятия на условиях, определяемых индивидуальными договорами.
Ликвидация предприятия с иностранными инвестициям осуществляется в порядке, установленном законом и в строгом соответствии с уставом. Если предприятие по истечении года после регистрации не под-твердит внесение не менее 50 процентов указанных в уставных документах сумм вклада, орган зарегистрировавший предприятие, признает его несостоявшимся и принимает решение о ликвидации. Предприятие считается ликвидированным с момента утверждения акта ликвидацион-ной комиссии, о чем должно быть сообщено в печати.

Федеральный Закон "Об иностранных инвестициях" гарантирует защиту деятельности иностранных инвесторов ан территории Российской Федерации (ФЗ от 9 июля 1999 г. 160-ФЗ).

Иностранный инвестор имеет право:

• на возмещение убытков, причиненных ему в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
• использования иностранным инвестором различных форм осуществления инвестиций на территории Российской Федерации.
• осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации в любых формах, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
• передать свои права (уступить требования) и обязанности (перевести долг), а на основании закона или решения суда обязан передать свои права (уступить требования) и обязанности (перевести долг) другому лицу в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Если иностранное государство или уполномоченный им государственный орган производят платеж в пользу иностранного инвестора по гарантии (договору страхования), предоставленной иностранному инвестору в отношении инвестиций, осуществленных им на территории Российской Федерации, и к этому иностранному государству или уполномоченному им государственному органу переходят права (уступаются требования) иностранного инвестора на указанные инвестиции, то в Российской Федерации такой переход прав (уступка требования) при-знается правомерным.

Закон обеспечивает гарантию:

• компенсации при национализации и реквизиции имущества иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями.
• от неблагоприятного изменения для иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями законодательства Российской Федерации.
• использования на территории Российской Федерации и перевода за пределы Российской Федерации доходов, прибыли и других право-мерно полученных денежных сумм
• права иностранного инвестора на беспрепятственный вывоз за пределы Российской Федерации имущества и информации в документальной форме или в форме записи на электронных носителях, которые были первоначально ввезены на территорию Российской Федерации в качестве иностранной инвестиции

Спор иностранного инвестора, возникший в связи с осуществлением инвестиций и предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации, разрешается в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами в суде или арбитражном суде либо в международном арбитраже (третейском суде).